Abstract
In the United States, some of the most important environmental policy innovations of the past decades have occurred at the state level. Net metering policy is one kind of policy that states have widely adopted in support of decarbonization goals. The widespread adoption of net metering policies varying in policy design, defined here as policy content, offers an opportunity to investigate to what extent policies that diffuse widely bear comparable designs, and furthermore, what factors influence diffusion in policy designs. Availing these opportunities, in this paper, we investigate (1) how (dis-)similar the designs of American states’ original net metering policies were; and (2) what factors explain the diffusion of policies that share similar design elements. To support our investigation, we model using event history analysis in a directed dyad setting, the factors that explain differential duration to adoption of net metering legislation containing specific elements of design by policy receiver states. We find that bipartisan legislatures are more likely to adopt the majority of design elements. This suggests that net metering appeals to policy makers across the political spectrum and that the latter compromise in integrating elements of policy design that benefit or burden different constituents. We also find that over time, states become less likely to emulate policy designs from jurisdictions whose citizenry embraces dissimilar values, suggesting that policy makers learn to tailor incentives to their local policy targets.
摘要
过去几十年,一些最重要的美国环境政策创新出现在州一级。净计量电价政策是各州广泛采用的一种政策,用于支持低碳目标。拥有不同政策设计的净计量电价政策的广泛采用(这里定义为政策内容),提供了一个机会来调查广泛扩散的政策在多大程度上具有可比的设计,以及哪些因素会影响政策设计的扩散。基于此,我们在本文中研究了(1)美国各州最初的净计量电价政策设计在多大程度上是(不)相似的;(2)哪些因素能解释一系列具有相似设计要素的政策的扩散。为了支持我们的调查,我们在定向配对背景下使用事件史分析,对一系列因素进行建模,这些因素解释了各州在“采用包含具体设计要素的净计量电价政策”方面的不同持续时间。我们发现,两党立法机构更有可能采用大部分设计要素。这表明,净计量电价对不同政治派别的决策者都具有吸引力,而决策者在整合政策设计的要素方面作出了妥协,这些要素使不同选民受益或承受负担。我们还发现,随着时间的推移,各州不太可能效仿那些拥护不同价值观的司法管辖区的政策设计,这表明决策者学会根据地方政策目标制定激励措施。.
Resumen
En los Estados Unidos, algunas de las innovaciones de política ambiental más importantes de las últimas décadas se han producido a nivel estatal. La política de medición neta es un tipo de política que los estados han adoptado ampliamente en apoyo de los objetivos de descarbonización. La adopción generalizada de políticas de medición neta que varían en el diseño de políticas, definidas aquí como contenido de políticas, ofrece una oportunidad para investigar en qué medida las políticas que se difunden ampliamente tienen diseños comparables y, además, qué factores influyen en la difusión en los diseños de políticas. Aprovechando estas oportunidades, en este artículo investigamos (1) cuán (des)similares eran los diseños de las políticas originales de medición neta de los estados estadounidenses; y (2) qué factores explican la difusión de políticas que comparten elementos de diseño similares. Para respaldar nuestra investigación, modelamos mediante el análisis del historial de eventos en un entorno diada dirigido, los factores que explican la duración diferencial de la adopción de la legislación de medición neta que contiene elementos específicos de diseño por parte de los estados receptores de políticas. Encontramos que las legislaturas bipartidistas son más propensas a adoptar la mayoría de los elementos de diseño. Esto sugiere que la medición neta atrae a los formuladores de políticas de todo el espectro político y que estos últimos se comprometen a integrar elementos de diseño de políticas que benefician o gravan a diferentes constituyentes. También encontramos que con el tiempo, los estados se vuelven menos propensos a emular los diseños de políticas de jurisdicciones cuya ciudadanía adopta valores diferentes, lo que sugiere que los formuladores de políticas aprenden a adaptar los incentivos a sus objetivos de políticas locales.