ABSTRACT
Poverty persists in the Philippines despite numerous welfare initiatives. This study examines the effectiveness, accessibility, and equity of existing programs and explores the feasibility of a centralized National Poverty Alleviation Program (NPAP). An explanatory sequential mixed-method design surveyed 1,561 beneficiaries nationwide, followed by in-depth interviews with five participants representing varied program types. Descriptive statistics, chi-square tests, and thematic analysis were used. Participation was highest in the Pantawid Pamilyang Pilipino Program (44.91%) and TUPAD (28.32%). Respondents strongly agreed on program awareness (M = 4.69) but cited delays (M = 4.69), redundant documentation, and inequities (M = 4.56). χ
2 tests showed significant differences by age group but not gender. Qualitative insights confirmed inefficiencies, fragmented implementation, and political favoritism, with broad support for an integrated, digitalized NPAP. Findings suggest that centralization—paired with oversight, localized support, and digital platforms—could improve efficiency, fairness, and trust. Recommendations include a single-application system, real-time tracking, independent monitoring, and inclusion of livelihood and skills development to address multidimensional poverty.
摘要
尽管菲律宾推行了众多福利举措, 但贫困问题依然存在。本研究考察了现有项目的有效性、可及性和公平性, 并探讨了实施集中式国家扶贫计划(NPAP)的可行性。本研究采用解释性序列混合方法设计, 在全国范围内调查了1561名受益人, 随后对代表不同项目类型的五名参与者进行了深度访谈。研究使用了描述性统计、卡方检验和主题分析。参与率最高的是“菲律宾潘塔维德帕米扬”(Pantawid Pamilyang Pilipino)项目(44.91%)和“菲律宾扶贫开发”(TUPAD)项目(28.32%)。受访者对项目的认知度表示高度认同(M = 4.69), 但也指出了项目实施的延误(M = 4.69)、文件冗余和不公平(M = 4.56)。卡方检验显示, 不同年龄段存在显著差异, 但性别差异不显著。定性分析证实了效率低下、实施分散和政治偏袒等问题, 但人们普遍支持整合的数字化NPAP。研究结果表明, 集中化——结合监督、本地化支持和数字平台——能提高效率、公平性和信任度。建议包括单一申请系统、实时跟踪、独立监测以及纳入生计和技能发展, 以解决多维贫困问题。
Resumen
La pobreza persiste en Filipinas a pesar de las numerosas iniciativas de bienestar. Este estudio examina la efectividad, accesibilidad y equidad de los programas existentes y explora la viabilidad de un Programa Nacional de Alivio de la Pobreza (NPAP) centralizado. Un diseño de método mixto secuencial explicativo encuestó a 1561 beneficiarios en todo el país, seguido de entrevistas en profundidad con cinco participantes que representan diversos tipos de programas. Se utilizaron estadísticas descriptivas, pruebas de chi-cuadrado y análisis temático. La participación fue más alta en el Programa Pantawid Pamilyang Pilipino (44.91%) y TUPAD (28.32%). Los encuestados estuvieron muy de acuerdo en el conocimiento del programa (M = 4.69) pero mencionaron retrasos (M = 4.69), documentación redundante e inequidades (M = 4.56). Las pruebas de chi-cuadrado mostraron diferencias significativas por grupo de edad, pero no por género. Los conocimientos cualitativos confirmaron ineficiencias, implementación fragmentada y favoritismo político, con un amplio apoyo para un NPAP integrado y digitalizado. Los hallazgos sugieren que la centralización, junto con la supervisión, el apoyo localizado y las plataformas digitales, podría mejorar la eficiencia, la equidad y la confianza. Las recomendaciones incluyen un sistema de solicitud única, seguimiento en tiempo real, monitoreo independiente e inclusión del desarrollo de medios de vida y habilidades para abordar la pobreza multidimensional.